В Астрахани 31 октября состоялось заседание Совета по межнациональным отношениям под председательством президента России Владимира Путина. Ученые, политики, представители национальных объединений рассказали главе страны о том, чего им не хватает для успешной работы. «НацАкцент» выбрал для вас самое важное из сказанного.
- Принять закон о российской нации
Экс-министр по делам национальностей Вячеслав Михайлов: «Я предлагаю такой вариант закона – о российской нации и управлении межэтническими отношениями».
Научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков: «Есть возможность и потребность принять федеральный закон рамочного характера, скажем, под условным названием «Формирование российской идентичности» или «О принципах формирования российской идентичности и основах этнокультурного развития в России». Или же можно создать временную президентскую комиссию по выработке и утверждению российской идентичности».
Руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН Леокадия Дробижева:
«Гражданская нация не заменяет национальности, она объединяет людей всех национальностей, она создаётся благодаря усилиям общества и поддержанию гражданского согласия».
- Определить ответственных за адаптацию мигрантов
Глава Федерального агентства по делам национальностей России Игорь Баринов: «Скажу прямо, что сегодня эта задача не может быть нами решена ввиду отсутствия как человеческих, так и финансовых ресурсов. В настоящее время в правительстве прорабатывается вопрос о передаче нам необходимой штатной численности, а также средств федерального бюджета…
После принятия Правительством соответствующих решений мы готовы взяться за эту непростую, но необходимую работу по социальной и культурной адаптации, интеграции мигрантов».
- Строить дороги и доступное жилье в городах России
Валерий Тишков:
«Для ощущения себя единым народом и восприятия Родины нам необходимые скоростные и другие магистрали между крупными российскими городами, и одной Транссибирской магистралью здесь не обойтись. Этот проект пространственной связки нации, он не менее важен, чем духовные и культурные скрепы.
…То, что центр столицы обрёл новое благоустройство, – это хорошо, но то, что древнерусские города и деревни Подмосковья, стародачные посёлки почти раздавлены десятками многоэтажных новостроечных комплексов, в которые заселяются активные жители от Кавказа до Камчатки или их дети, – это не очень правильно и для межнациональных отношений в будущем может быть чревато конфликтами».
- Включить в перечень общественно полезных услуги, оказываемые этнокультурными организациями
- Принять закон об этнологической экспертизе
Валерий Тишков: «Необходим федеральный закон об этнологической экспертизе, в котором прописаны были бы нормы, права и обязанности по части предоставления, сбора и использования информации о ситуации и проблемах в данной области, об обязанностях выполнения данной экспертизы при реализации крупных хозяйственных и военно-стратегических, культурно-образовательных проектов, освоении месторождений и так далее.
…Поскольку есть случаи пренебрежения интересами и правами местных сообществ и некоторых этнических групп, особенно проживающих в уязвимой экологической среде, это может в любой момент стать причиной напряжённости и кризиса».
- Подчинить региональные и местные национально-культурные автономии федеральным
Президент Федеральной национально-культурной автономии азербайджанцев России Мехрибан Садыгова: «Необходимо внести изменения в ФЗ о национально-культурной автономии, чтобы региональные национально-культурные автономии – а где их нет, то местные национально-культурные автономии – автоматически входили бы в состав федеральной автономии…
Это помогло бы больше, скажем, и консолидации, и централизации всех. Потому что, к сожалению, замечаю такие тенденции на местах: каждый сам себе король».
- Создать в ФАДН департамент для работы с соотечественниками
Председатель Высшего совета Российского конгресса народов Кавказа Асламбек Паскачев: «Передать вопрос о программе по добровольному переселению наших соотечественников именно Агентству. Здесь не потребуются дополнительные источники финансирования, это более профильное с точки зрения адаптации, интеграции и так далее».
- Поддержать институт федеральных национально-культурных автономий
Президент Федеральной национально-культурной автономии российских немцев Генрих Мартенс: «Предлагаю дать поручение поработать в этом направлении, подумать, каким образом институт федеральных национально-культурных автономий… мог бы получить поддержку от государства.
В ряде случаев мы видим, что отсутствие такой поддержки заполняется из‑за рубежа, заполняется со стороны, и, наверное, это не совсем желательный подход».
- Создать оператора для распределения президентских грантов на проекты в межнациональной сфере
- Провести Год единства народов нашей страны и построить Дворец единства народов России
Замдиректора Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин: «Может быть, настало время иметь Дворец единства народов России и на федеральном уровне с хорошими помещениями для методической работы, концертным залом, библиотекой, музеем».
Информация с сайта: http://nazaccent.ru