Инвестиционное послание Главы администрации Юрия Пузракова на 2016 год

Привлечение инвестиций в экономику муниципального образования «Чердаклинский район» является одной из наиболее важных задач для администрации района, решение которой позволит достичь динамичного социально-экономического развития района. Инвестиционная политика Чердаклинского района напрямую зависит от политики региона. Поэтому необходима теснейшая взаимосвязь между региональной и муниципальной инвестиционной политикой. На примере Чердаклинского района отчетливо виден результат такого сотрудничества – на территории района активно реализуются инвестиционные проекты крупных иностранных инвесторов, в активной стадии становления находится портовая особая экономическая зона, формируются производственные кластеры. В первую очередь это производство и переработка продукции сельского хозяйства, производство мебели и изделий из дерева, металлообработка.

Сегодня большинство муниципальных образований региона находятся в равных условиях дефицита ресурсов, в связи с этим привлечение инвестиций в экономику значительно осложняется. Использовать финансовые механизмы для привлечения инвестиций не всегда возможно и Чердаклинский район в этом смысле не исключение. Несмотря на конкурентные  преимущества района, инвесторы не готовы развивать бизнес не получая достаточной отдачи. Поэтому в целях повышения инвестиционной привлекательности Администрацией района были определены новые инструменты и направления реализации инвестиционной политики. Это, в первую очередь, предоставление статуса приоритетного инвестиционного проекта МО «Чердаклинский район», льготы по земельному налогу для приоритетных инвестиционных проектов, как Ульяновской области, так и Чердаклинского района, сопровождение инвестиционных проектов в режиме «одного окна». В прошедшем году принято решение о предоставлении льготной ставки по Единому налогу на вмененный доход в размере 7,5 процентов величины вмененного дохода для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей с 01.10.2015года.

В 2013-2015 годах в Чердаклинском районе был внедрен Стандарт деятельности органов местного самоуправления Ульяновской области по обеспечению благоприятного делового климата на территории муниципального образования «Чердаклинский район». На протяжении нескольких лет наш район является признанным лидером в обеспечении благоприятного инвестиционного климата. Что не единажды было отмечено Правительством области по результатам региональных конкурсов.

В 2015 году подписано трехстороннее соглашение между Главой муниципального образования «Чердаклинский район», Правительством Ульяновской области и Агентством стратегических инициатив по совместной работе в рамках проектах «Лучшие практики муниципальных образований». Для внедрения на территории района было отобрано 12 наиболее успешных практик.

В рамках реализации данного проекта администрацией района создана рабочая группа, разработана и утверждена дорожная карта.

В ходе внедрения практик на территории района за 2015 была проделана следующая работа:

— утвержден Инвестиционный меморандум на 2015 год. Документ включает информацию об итогах мероприятий, направленных на поддержку бизнеса и основных направлениях инвестиционной политики на 2015 год;

— разработана и утверждена нормативно-правовая база для проведения процедуры по оценке регулирующего воздействия правовых актов затрагивающих права и интересы предпринимательского сообщества. Таким образом, любой предприниматель может ознакомиться с проектом и высказать свое мнение относительно того или иного нормативного акта. На сегодняшний день с октября 2015 года проведена экспертиза 3 нормативно-правовых актов;

— разработана нормативно-правовая база для реализации механизма муниципально-частного партнерства, которая позволит в дальнейшем привлекать дополнительные инвестиции в социальную, коммунальную и другие отрасли;

— создан институт инвестиционного уполномоченного на территории района, который позволит улучшить взаимодействие между инвесторами и органами власти на территории района. Кандидатура инвестиционного уполномоченного утверждена по итогам голосования Координационного совета в сфере малого и среднего предпринимательства;

— разработан и функционирует в полном объеме новый Интернет-ресурс — «Инвестиционный портал МО «Чердаклинский район»;

— разработан и утверждён план по реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование систем информационной поддержки и популяризации предпринимательской деятельности.

— расширен перечень услуг оказываемых МФЦ для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Чердаклинского района. Кроме того, на постоянной основе информационные и консультационные услуги оказываются АНО «Центр поддержки предпринимательства Чердаклинского района».

— в четырех административных регламентах в сфере земельных отношений установлены минимально возможные сроки прохождения разрешительных процедур;

— для сокращения финансовых издержек инвесторов на государственную регистрацию договоров аренды муниципального имущества было принято решение осуществлять подачу документов на регистрацию сотрудниками Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям района;

— разработан набор инструкций о выборе системы налогообложения и основах ведения бизнеса для субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, разработан и размещен в здании администрации информационный стенд для инвесторов района;

— сформированы земельные участки для предоставления инвесторам, информация о которых публикуется на Инвестиционном портале района;

Таким образом, с февраля по октябрь 2015 года проведена масштабная работа, в результате которой 11 из 12 успешных практик были полностью внедрены в районе.

Внедрение проекта «Лучшие практики муниципальных образований» позволит району развить местную экономику, применить накопленный успешный опыт и лучшие управленческие практики в реализации своих проектов, активизировать инвестиционную деятельность за счет создания комфортной среды для ведения предпринимательской деятельности на территории муниципального образования.

Главным показателем, характеризующим эффективность проводимой инвестиционной политики в нашем муниципальном образовании является объем инвестиций вложенных в экономику района. За последние 4 года данный показатель превысил 13 млрд. руб. А за 9 месяцев 2015года объем инвестиций составил более 8 млрд. руб.

В 2015 году состоялось открытие логистического комплекса «ЗАО ФМ Лоджистик Восток» создано 119 новых рабочих мест, объем инвестиций составил около 500 млн. руб. открыто 3 новых магазина крупных торговых сетей ЗАО «Тандер» (Магнит) и ООО «Агроторг» (Пятерочка Плюс) создано 31 новое рабочее место. Ведется строительство центра исследования кормов для домашних животных ОО «Марс» плановый объем инвестиций более 2 млрд. руб..

В районе продолжают активно развиваться крупные инвестиционные проекты на территории Портовой особой экономической зоны. По состоянию на 01.09.2015г., статус резидентов ПОЭЗ имеют 5 компаний: ООО «ААР Рус», ООО «ФЛ Техникс Ульяновск», ООО «ИнтерАвионика», ЗАО «ПРОМТЕХ-Ульяновск», ООО «ВДТ Ульяновск» из них 2 резидента (ООО «ААР Рус», ЗАО «ПРОМТЕХ-Ульяновск») приступили к строительно-монтажным работам.

Реализация крупных инвестиционных проектов способствует созданию высокооплачиваемых и высокопроизводительных  рабочих мест. Всего в 2015 году при реализации инвестиционных проектов, было создано более 300 новых рабочих мест, в том числе 88 высокопроизводительных, с заработной платой свыше 23 тыс. руб.

Однако, инвестиционное развитие района это не только крупные проекты. Отрадно отметить, что и многие действующие местные предприятия в этих условиях начали активно реализовывать свои инвестиционные программы:

— Объем инвестиций фабрики по производству межкомнатных дверей ООО «Пальмира» только в этом году составил 17 млн. руб. создано дополнительно 32 новых рабочих места;

— Произведена реконструкция молочно-товарной фермы ООО «КФХ Возрождение» объем инвестиций составил 120 млн. руб.;

— Открылось два придорожных гостиничных комплекса:

ИП Петрова Н.В. (р.п.Чердаклы) создано 12 новых рабочих мест объем инвестиций составил 40 млн. руб.

ИП Ермолаева И.В. (п.Мирный) создано 6 новых рабочих мест, объем инвестиций составил 15 млн. руб.;

— Построен и планируется ввод в эксплуатацию торгового центра ИП Бородавина С.Н. объем инвестиций составил 5 млн. руб. планируется создание 20 новых рабочих мест;

— Произведена модернизация линии по переработке гречихи ИП Каюмовым Н.К. совокупный объем инвестиций составил 5,3 млн. руб.

Рост инвестиционной активности непосредственным образом влияет на основные социально-экономические показатели района. Чердаклинский район уже на протяжении многих лет остается в числе лидеров в промышленно-строительном секторе. Темпы роста оборота организаций по итогам 11 мес. 2015 года составили 131,3% к уровню прошлого года.

По состоянию на 01.11.2015г. район лидирует по уровню средней зарплаты, которая составляет 27657,9 рублей, что на 12% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

При этом безработица в районе сегодня находится на уровне 0,46%, что значительно ниже средне областного уровня, который составляет 0,59%. Всё это свидетельствует о том, что в районе проводится эффективная экономическая политика.

Сегодня в районном реестре инвестиционных проектов 65 проектов с общим объемом инвестиций 19 млрд. руб. и созданием около 5 тысяч новых рабочих мест.

В целях более совершенного управления территорией сегодня разработана новая Стратегия социально-экономического развития МО «Чердаклинский район» до 2030 г., которая будет утверждена в начале 2016 года.

В 2016 году мы также ставим перед собой следующие задачи:

— реализация мероприятий муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и развитие малого и среднего предпринимательства на 2016-2020 г.г.» по совершенствованию нормативно-правовой базы;

— более активного продвижение инвестиционного потенциала района на территории всех сельских поселений;

— формирование промышленной зоны в п. Октябрьский и других свободных инвестиционных площадок;

— привлечение инвесторов для создания новых, а также расширения и модернизации существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

— реализация Стандарта деятельности органов местного самоуправления Ульяновской области по обеспечению благоприятного делового климата;

— дальнейшая реализация проекта Агентства стратегических инициатив по внедрению лучших практик по повышению инвестиционной привлекательности района.

— в районе определен перечень наиболее значимых инвестиционных проектов на 2016 год, реализация которых будет иметь определяющее значение. В перечень вошли такие проекты как:

  • Строительство завод по изготовлению авиационных бортовых кабельных сетей ООО «ПРОМТЕХ-Ульяновск»;
  • Строительство складского комплекса ООО «ААР-Рус»;
  • Строительство Центра исследования кормов компании ООО «Марс»;
  • Реконструкция молочной фермы ООО «КФХ Возрождение» с. Озерки.

На сегодня ключевым требованием инвестора является наличие подготовленных инвестиционных площадок. Поэтому необходимо продолжить работу по созданию зон перспективного развития. Отсутствие сформированных площадок, а порой даже отсутствие информации об их наличии сдерживает инвестиционное развитие района.

В целом, работа по повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования невозможна без поиска новых путей привлечения инвесторов, а в случае, когда эта работа осложняется дефицитом различного рода ресурсов необходимо искать новые возможности для продвижения инвестиционного потенциала Чердаклинского района на общероссийский и мировой рынок. Поэтому, именно этим направлениям необходимо уделить особое внимание в течение следующего года.

Уверен, что благодаря совместным действиям, нам под силу решить все выше перечисленные задачи, а значит значительно улучшить качество жизни населения Чердаклинского района, а бизнесу почувствовать уверенность в завтрашнем дне, не смотря на все сложности экономической ситуации в стране.

Спасибо за внимание!